為保持黨的先進(jìn)性和純潔性，中央決定，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。為了扎實(shí)有效地組織開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，根據(jù)中共中央《關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的意見》、《中共四川省委關(guān)于深入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施方案》和四川省糧食局關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會精神及總的安排部署，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是當(dāng)前學(xué)校黨建工作的頭等大事，對于我校堅(jiān)定正確的政治方向，辦好人民滿意教育，推動學(xué)校加快發(fā)展具有重要意義。

學(xué)校開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決師生員工反映強(qiáng)烈的突出問題，著力在四個(gè)方面下功夫、作表率：一是在學(xué)習(xí)提高上下功夫，教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立宗旨意識、群眾觀點(diǎn)和廉政思想，在貫徹黨的群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾上作表率。二是在反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”上下功夫，認(rèn)真查找和切實(shí)解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉的問題，在落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求、保持黨的先進(jìn)性和純潔性上作表率。三是在從嚴(yán)抓班子帶隊(duì)伍上下功夫，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子上做表率。四是在推動工作、服務(wù)群眾上下功夫，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委和省糧食局重大決策部署，扎實(shí)做好我校各項(xiàng)工作，在推動加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上作表率。要著力完善貫徹群眾路線的長效機(jī)制，充分調(diào)動學(xué)校各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，凝心聚力抓發(fā)展，同心共筑中國夢。

學(xué)校開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的目標(biāo)任務(wù)是：教育引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識，心系師生員工，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員、干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群師生關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，做好群眾工作特別是人才培養(yǎng)工作的能力和水平進(jìn)一步提高。

二、開展群眾路線教育實(shí)踐活動的方法步驟

學(xué)校開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以校領(lǐng)導(dǎo)以及科級干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。根據(jù)省糧食局的安排，教育實(shí)踐活動從今年7月開始，時(shí)間半年左右，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。著重抓好以下環(huán)節(jié)：

（一）學(xué)習(xí)教育，聽取意見環(huán)節(jié)（7月中旬）

1、組織動員、評議。組織召開深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會并開展民主評議。7月17日召開動員大會，學(xué)校全體教職工和離退休黨支部書記參加，校黨委書記、校長張瑜同志作動員報(bào)告。通過深入動員，讓全體黨員干部和廣大教職工深刻領(lǐng)會全黨開展這次教育實(shí)踐活動的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、總體要求、方法步驟，為開展活動做好思想準(zhǔn)備、打牢思想基礎(chǔ)。動員大會后，組織參會人員開展現(xiàn)場評議，評議的主要內(nèi)容包括：對校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員作風(fēng)方面情況的總體評議；領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題；對搞好教育實(shí)踐活動的意見建議等。

2、組織開展“群眾路線和群眾觀點(diǎn)”主題學(xué)習(xí)教育活動。教育實(shí)踐活動堅(jiān)持正面教育為主，緊緊圍繞樹立宗旨意識，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，采取自學(xué)、黨委中心組學(xué)習(xí)（吸收全體中層干部參加）、專題討論、輔導(dǎo)報(bào)告、撰寫心得體會等形式。以習(xí)近平總書記一系列重要講話精神和《論群眾路線—重要論述摘編》、《中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾在八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》等指定書目和學(xué)習(xí)材料為重點(diǎn)，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，在全校開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，中國特色社會主義宣傳教育，教育引導(dǎo)全校黨員和職工在學(xué)習(xí)中主動與“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”教育活動相銜接。學(xué)習(xí)必須貫穿活動的始終，堅(jiān)持邊改邊整邊學(xué)習(xí)教育；對校領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要重點(diǎn)抓好中心組學(xué)習(xí)，典型案例警示教育、專題討論交流。每名黨員、干部要聯(lián)系學(xué)習(xí)內(nèi)容談?wù)J識、聯(lián)系思想實(shí)際談體會、聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)談收獲。中層以上黨員、干部要撰寫1篇以上學(xué)習(xí)心得體會，校領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人撰寫的學(xué)習(xí)心得體會要采取適當(dāng)方式在規(guī)定范圍內(nèi)公開。校領(lǐng)導(dǎo)干部還要以普通黨員身份參加所在支部組織的專題學(xué)習(xí)。要求學(xué)習(xí)討論不少于40個(gè)學(xué)時(shí)，其中：組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于3天，開展集中討論交流不少于3次。

3、組織開展“我為學(xué)生做什么”大討論。結(jié)合學(xué)校各項(xiàng)工作，認(rèn)真分析教書育人、管理育人、服務(wù)育人等方面存在的問題，認(rèn)真反思自身在思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、方法措施等方面存在的差距。通過學(xué)習(xí)討論，正確自我定位，強(qiáng)化群眾意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，爭做讓學(xué)生滿意的黨員、干部。

4、組織開展調(diào)研和征求意見。學(xué)校通過座談會及調(diào)研訪談、開通電話傳真和電子郵箱、設(shè)置意見箱等形式，廣開言路，圍繞校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)、在推動學(xué)校建設(shè)發(fā)展以及搞好教育實(shí)踐活動等三個(gè)方面征求意見和建議。征求意見的重點(diǎn)聚焦在校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的總體表現(xiàn)和存在的突出問題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合分工，帶頭深入各科室、各學(xué)生班級和學(xué)生宿舍，傾聽師生員工的意見和建議，各職能部門主要負(fù)責(zé)人要深入學(xué)生班級和學(xué)生宿舍征求意見。

（二）查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)（10月上旬—11月上旬）

1、提出“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和黨員、干部作風(fēng)建設(shè)方面的實(shí)際，結(jié)合征求到的意見，對不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的問題開展深入討論，逐一查擺在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”方面的問題，形成“四風(fēng)”具體表現(xiàn)材料。材料經(jīng)學(xué)校教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，報(bào)省糧局教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、嚴(yán)格進(jìn)行對照檢查。（1）堅(jiān)持“五個(gè)對照”。對照黨章、對照廉政準(zhǔn)則、對照改進(jìn)作風(fēng)要求、對照群眾期盼、對照先進(jìn)典型，聯(lián)系形成的“四風(fēng)”具體表現(xiàn)，通過師生提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查找在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和每名黨員、干部都要自覺“對號入座”。（2）搞好“四個(gè)剖析”。按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，堅(jiān)持觸及思想、正視矛盾和問題，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和每名黨員、干部都要深刻剖析在作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問題、具體表現(xiàn)、主觀原因和思想根源。（3）突出“三重要求”。按照“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”的要求，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，主要包括三個(gè)方面內(nèi)容：一是班子或個(gè)人在“四風(fēng)”方面存在哪些突出問題；二是存在問題的主觀原因和思想根源是什么；三是今后努力的主要方向。撰寫對照檢查材料時(shí)，對反饋意見中提出的問題，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出回答。（4）嚴(yán)格“四級把關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和黨員、干部撰寫的對照檢查材料，要分層次進(jìn)行審閱。黨支部書記要審閱本支部黨員的對照檢查材料；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要審閱分管科室和聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)同志的對照檢查材料；黨政主要負(fù)責(zé)同志要審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對照檢查材料。對照檢查材料聯(lián)系實(shí)際不夠、問題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)認(rèn)真修改或重新撰寫。校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的對照檢查材料要報(bào)送聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo)審閱。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料，還要按照干部管理權(quán)限上報(bào)。

3、組織召開高質(zhì)量的民主生活會和組織生活會。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。（1）搞好交心談心。召開民主生活會前，要深入開展談心活動，坦誠交換意見，黨政主要負(fù)責(zé)同志要與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心。（2）開好民主生活會。會議時(shí)間不少于1天。會上，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，并代表班子進(jìn)行剖析。班子成員既要進(jìn)行深刻的自我批評，又要進(jìn)行誠懇的相互批評。擬請督導(dǎo)我校教育實(shí)踐活動的省糧食局領(lǐng)導(dǎo)參加會議，并對開展批評和自我批評的情況進(jìn)行點(diǎn)評。

各黨支部要組織黨員開好專題民主生活會，認(rèn)真開展對照檢查和分析評議，每個(gè)黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會，認(rèn)真查找在“四風(fēng)”方面存在的問題，并針對存在問題，提出改進(jìn)措施和辦法。專題民主生活會的情況，要在單位中層以上干部、黨員中進(jìn)行通報(bào)和評議。

4、搞好通報(bào)和評議。（1）及時(shí)通報(bào)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會后，校黨委要采取適當(dāng)方式，向黨員、干部通報(bào)民主生活會情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：專題民主生活會的基本情況，領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題和整改方向，以及其他需要說明的問題。（2）開展民主評議。對領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的情況，在通報(bào)范圍內(nèi)進(jìn)行民主評議。根據(jù)工作需要，可邀請黨員和群眾代表參加民主評議。（3）對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對照檢查情況，也要采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)和民主評議。對其他黨員、干部的對照檢查情況，由所在支部組織全體黨員進(jìn)行民主評議。（4）民主評議一般分為滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)檔次。對評議滿意度較低的黨員、干部，要進(jìn)行重點(diǎn)幫助，引導(dǎo)其深入查找問題，深刻剖析原因，認(rèn)真修改對照檢查材料。

（三）整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)（11月下旬）

1、認(rèn)真制定整改方案和落實(shí)整改措施。（1）針對查擺出來的問題，主要負(fù)責(zé)人主持制定領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案。主要內(nèi)容包括：整改事項(xiàng)、整改措施、整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改效果等。對存在的主要問題，既要有中長期整改安排意見，更要有近期整改任務(wù)要求；對師生反映強(qiáng)烈的問題，要一一提出整改措施和辦法。（2）每個(gè)班子成員和黨員、干部都要針對群眾提出的意見、對照查擺出的問題以及民主評議意見，提出整改措施，明確整改時(shí)限。（3）整改方案和整改措施的審核。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要負(fù)責(zé)同志的整改方案和整改措施需報(bào)省糧食局教育實(shí)踐活動分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，黨政主要負(fù)責(zé)同志在省糧局分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改措施的審閱工作。各科室負(fù)責(zé)人的整改方案，由分管負(fù)責(zé)同志審閱；其他黨員、干部的整改措施由黨支部書記主持，召開支委會議集體審核。（4）整改方案和整改措施的公示。整改方案和整改措施要在一定范圍內(nèi)公布，征求群眾意見。領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)同志的整改方案、整改措施，以會議形式在一定范圍內(nèi)征求意見和公示；其他班子成員的整改措施，主要在班子內(nèi)部和分管部門以會議形式征求意見。其他黨員、干部個(gè)人的整改措施，在支部范圍內(nèi)進(jìn)行公示和征求意見。對群眾反映強(qiáng)烈問題的整改，要作出公開承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。（5）落實(shí)整改措施和整改方案。明確整改方案、整改措施后，要一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。對一時(shí)難以解決的問題，要抓緊創(chuàng)造條件積極解決。

2、進(jìn)行集中整治。校領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上黨員干部要對照整改方案，對一些突出問題，集中時(shí)間和精力進(jìn)行專題整治。要反對形式主義、改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，集中治理文山會海問題，認(rèn)真清理各類會議、文件、簡報(bào)、各類評比表彰活動，堅(jiān)決取消一切沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、沒有實(shí)際作用的會議、活動和文件，切實(shí)解決工作不實(shí)問題；反對官僚主義，堅(jiān)決整治推諉扯皮、辦事效率低下問題；反對享樂主義，進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定；反對奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)問題。對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除。對雖已整改，但不好、群眾仍有意見的問題，要分析原因，完善措施，抓好落實(shí)；對尚未進(jìn)行整改的問題，要采取定人員、定職責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度的“四定”辦法抓好整改。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部，對軟、懶、散和部分干部中出現(xiàn)的驕奢現(xiàn)象和自滿思想進(jìn)行教育。要深入研究把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，提高做好群眾工作的能力和成效。

3、    健全完善規(guī)章制度。對貫徹落實(shí)黨的群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)已有制度，區(qū)分“廢、改、立”三種類型，進(jìn)行一次集中梳理。經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要長期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對不合中央、省委和省糧食局要求的要立即廢止。認(rèn)真修訂完善在聯(lián)系群眾、科學(xué)決策、作風(fēng)考核評價(jià)、厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備管理、出國（境）管理、經(jīng)費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇、職務(wù)消費(fèi)管理、公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)等方面的制度，健全作風(fēng)建設(shè)的制度。

4、對整改情況進(jìn)行測評。我校在教育實(shí)踐活動結(jié)束前，要在公示、征求意見范圍內(nèi)公布領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的整改進(jìn)展情況。同時(shí)，組織召開測評會，邀請黨員、干部和職工群眾及其管理服務(wù)對象代表，對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)整改方案和整改措施的效果進(jìn)行評議。整改落實(shí)效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改。

活動結(jié)束前，要認(rèn)真開展“回頭看”并進(jìn)行工作總結(jié)。總結(jié)的主要內(nèi)容包括：開展活動的基本做法、基本成效、基本經(jīng)驗(yàn)、意見和建議等。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)。學(xué)校成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。張瑜同志任組長，秦明功、于忠誠、周明建同志為副組長，全體中層干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，隋蜀俊同志任辦公室主任，朱彬權(quán)同志任辦公室副主任，葉平、齊娟為成員。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)督查，突出示范引領(lǐng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分工，每位校領(lǐng)導(dǎo)確定1個(gè)支部作為聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研和指導(dǎo)。重點(diǎn)指導(dǎo)聯(lián)系單位做好征求意見工作、參加支部專題民主生活會、審閱支部班子及其成員同志的整改方案和整改措施、督促搞好整改落實(shí)特別是集中專項(xiàng)治理工作。根據(jù)不同層級黨員、干部的情況，提出不同的目標(biāo)要求和辦法措施。校級領(lǐng)導(dǎo)要先學(xué)先行、先查先改，作出表率和示范，中層干部及黨員干部及時(shí)跟進(jìn)、聯(lián)動開展，形成上級帶下級、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面�！　�

（三）準(zhǔn)確把握政策，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握中央和省委和省糧食局關(guān)于教育實(shí)踐活動有關(guān)政策要求，在實(shí)際工作中，要準(zhǔn)確把握原則要求，明確政策界限，規(guī)范操作辦法，力戒形式主義、堅(jiān)決防止走過場。校教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要及時(shí)了解掌握情況，主動研究解決活動中出現(xiàn)的問題，增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對性、預(yù)見性。在活動過程中，統(tǒng)籌安排好工作進(jìn)度、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)班子的工作要求。既要堅(jiān)持活動基本要求不變通，把“規(guī)定動作”做到位，又要結(jié)合各自實(shí)際使“自選動作”有特色。要正確處理教育實(shí)踐活動與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，既要突出抓好教育實(shí)踐活動，又要切實(shí)做好學(xué)校教育教學(xué)各項(xiàng)工作。要把認(rèn)真開展好教育實(shí)踐活動同當(dāng)前招生工作、基建維修、教育教學(xué)管理、端正師德師風(fēng)、提高辦事效率和服務(wù)水平等工作結(jié)合起來，切實(shí)監(jiān)督檢查，做到“兩手抓、兩手硬”，以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情認(rèn)真圓滿完成黨的群眾路線教育實(shí)踐活動各項(xiàng)任務(wù)。

四、校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)單位教育實(shí)踐活動工作分工。