一、堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育，把職業(yè)教育擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育改革創(chuàng)新更加突出的位置。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，迫切需要將人口紅利轉(zhuǎn)化為人才紅利，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)。

1.堅(jiān)持人民至上的價(jià)值立場(chǎng)。人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng)。要始終牢記為黨育人、為國(guó)育才的初心使命，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的期待，保障人民有更多的教育獲得感，促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，為各行各業(yè)培養(yǎng)輸送大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，進(jìn)一步彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義職業(yè)教育的強(qiáng)大生命力，體現(xiàn)中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的制度自信和道路自信，努力辦好人民滿(mǎn)意的職業(yè)教育。

2.堅(jiān)持育人和育才相統(tǒng)一。人無(wú)德不立，育人的根本在于立德。職業(yè)教育要繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族崇德的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，使每一個(gè)學(xué)生在掌握技術(shù)技能的同時(shí)，樹(shù)立正確的人生觀和世界觀，把立德樹(shù)人融入思想道德教育、知識(shí)文化教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)全過(guò)程。要以促進(jìn)人才成長(zhǎng)和人的全面發(fā)展為目標(biāo)，關(guān)注學(xué)生全面成長(zhǎng)成才，推動(dòng)立德樹(shù)人根本任務(wù)在職業(yè)教育中落地生根、開(kāi)花結(jié)果，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

3.堅(jiān)持人才培養(yǎng)與就業(yè)需求相結(jié)合。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、驅(qū)動(dòng)要素等方面正發(fā)生著深刻變革，對(duì)人才的素質(zhì)和技能提出了更新更高的要求。作為新時(shí)代重要的人才供給側(cè)，職業(yè)教育必須緊跟新時(shí)代育人觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，努力實(shí)現(xiàn)人才供給與需求的動(dòng)態(tài)平衡，聚焦重點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)、破解難點(diǎn)，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)變革。具體來(lái)說(shuō)，就是要推動(dòng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求相吻合、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程相連接、畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)相配套等，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

二、堅(jiān)持技能為先，探索職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展新模式

職業(yè)教育以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線(xiàn)的高素質(zhì)技術(shù)技能專(zhuān)門(mén)人才為主要任務(wù)。要堅(jiān)持以技能為先，對(duì)辦學(xué)主體、治理體系、管理方式進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性、重塑性變革，以科學(xué)的理念和方法以及有效機(jī)制為載體，促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

1.加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，形成多元主體協(xié)同辦學(xué)模式。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的職業(yè)教育采取政府主導(dǎo)的“單中心治理”模式，行業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與的機(jī)會(huì)較少。要重塑職業(yè)教育體系中政府、企業(yè)與職業(yè)學(xué)校三者的角色以及相互間的關(guān)系，讓政府“有形之手”與市場(chǎng)“無(wú)形之手”有機(jī)融合，形成社會(huì)力量深度參與的多元辦學(xué)格局。在符合辦學(xué)主體準(zhǔn)入制度要求的前提下，支持社會(huì)力量廣泛、平等參與職業(yè)教育，面向產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求，優(yōu)化職業(yè)教育資源布局，進(jìn)一步豐富職業(yè)教育資源、釋放市場(chǎng)活力、增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性，形成資源共享、責(zé)任共擔(dān)、合作發(fā)展的中國(guó)特色職業(yè)教育辦學(xué)模式。

2.強(qiáng)化章程統(tǒng)領(lǐng)，完善學(xué)校內(nèi)部治理制度體系。職業(yè)學(xué)校要系統(tǒng)推進(jìn)章程建設(shè)和修訂，確立章程的統(tǒng)領(lǐng)地位，堅(jiān)守辦學(xué)初心使命，不斷總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、凝練辦學(xué)特色，將特色鮮明的辦學(xué)理念、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)模式、辦學(xué)成效等歸納成為嚴(yán)密的制度體系，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行制度，提高制度的執(zhí)行力，著力提升治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。

3.因應(yīng)數(shù)字變革，創(chuàng)新職業(yè)教育智慧教育結(jié)構(gòu)。在數(shù)字化時(shí)代，要善用數(shù)字化思維系統(tǒng)謀劃和推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展，借助互聯(lián)網(wǎng)思維和方法，將現(xiàn)代信息技術(shù)與教育深度融合，形成職業(yè)教育現(xiàn)代新范式，構(gòu)建職業(yè)教育智慧治理體系，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)教學(xué)模式和治理方式變革，不斷優(yōu)化職業(yè)教育智慧治理結(jié)構(gòu)。

三、堅(jiān)持合作為要，共創(chuàng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面

1.優(yōu)化產(chǎn)教融合、校企合作的路徑。深化產(chǎn)教融合、校企合作是解決企業(yè)人才需求與學(xué)校人才供給脫節(jié)問(wèn)題的有效途徑。職業(yè)教育要以城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)教融合改革，在“中國(guó)制造2025”、鄉(xiāng)村振興、“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的背景下，對(duì)接地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)課程設(shè)計(jì)、教材編寫(xiě)、師資隊(duì)伍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等“軟硬件”建設(shè)，以符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)確定專(zhuān)業(yè)設(shè)置和專(zhuān)業(yè)定位。要把產(chǎn)教融合、校企合作作為重要的產(chǎn)業(yè)政策與教育政策，融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)各環(huán)節(jié)，貫穿職業(yè)教育人才開(kāi)發(fā)全過(guò)程，樹(shù)立主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)作為的理念，促進(jìn)人才培養(yǎng)信息對(duì)稱(chēng)、供需對(duì)接，努力培養(yǎng)大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，是推進(jìn)我國(guó)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變、由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的必然要求。只有通過(guò)產(chǎn)教有效融合，才能促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、人才鏈的融合發(fā)展，從而增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)變革需求和發(fā)展。

2.強(qiáng)化工學(xué)結(jié)合、知行合一的導(dǎo)向。面臨新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)，我們要及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等產(chǎn)業(yè)先進(jìn)元素納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容之中，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專(zhuān)業(yè)“五業(yè)聯(lián)動(dòng)”的創(chuàng)新教學(xué)模式，培養(yǎng)造就支撐創(chuàng)新發(fā)展的高素質(zhì)勞動(dòng)大軍。實(shí)施以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為主體的教學(xué)模式，將學(xué)校專(zhuān)業(yè)教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。通過(guò)推進(jìn)招生招工訂單式一體化培養(yǎng)模式、深化工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式、加強(qiáng)專(zhuān)兼結(jié)合師資隊(duì)伍建設(shè)等措施，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程相對(duì)接，把工匠精神培育融入教育教學(xué)全過(guò)程，為中國(guó)式現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈保持強(qiáng)大韌性、行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供強(qiáng)大保障。

我們要以黨建為引領(lǐng)，進(jìn)一步全面深化職業(yè)教育改革，推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能，以創(chuàng)新的職教模式為中國(guó)式現(xiàn)代化職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量，更好地彰顯中國(guó)職業(yè)教育的“大有可為”和“大有作為”，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力人才和技能支撐。

2024年8月29日